2019年9月19日，国际冠军杯主办方美国雷文特体育公司（Sport）在美国起诉美国足协和国际足联，指控他们是同谋。 该公司向美国足球联合会移交了 2,300 份。 百万之后，依然是“只许州官放火，不许百姓点灯”。

国际冠军杯比赛在美国曼城队与曼联队之间进行

进展如何？ 法院是如何判决的？ 球迷、俱乐部、联赛、赞助商、媒体、足协和国际足联对此有何不同看法？ 篮球和足球有什么区别？ 此案的判决可能会影响整个世界足球格局。

被诉原因：国际足联与美国足协合谋垄断

公司认为，美国足协和国际足联合谋垄断和控制美国各类足球赛事的审批，威胁对未经国际足联和美国足协批准的赛事（包括商业赛事）进行处罚。 收取不适当的费用并拒绝批准的赛事违反了美国反垄断法，损害了球迷的利益，并且不符合其他体育项目的法律，例如NBA的做法。 特别指责美国足协以下“非法”行为：

1、2013年至2019年，美国足协因在美国举办国际冠军杯向公司收取2300万美元佣金，按票房和商业收入计算； 不应收取该金额； 或应在考虑活动利润后收取；

2、2018年，公司申请将巴塞罗那等部分西甲比赛移师美国。 此前，公司还多次申请为国家队举办国际邀请赛； 这两项请求均被美国足协拒绝；

3、相反，美国职业橄榄球联盟的商业公司SUM（相当于中超联赛和福特电力公司合二为一）每年向美国足协上交3000万欧元的保证收入，并且获得美国足协和美国足协的认可。 美国职业联盟的业务发展权； 此外，SUM还多次组织各国家队的友谊赛和墨西哥联赛的正式比赛在美国进行，并得到美国足协的认可； 这相当于“只许国家官员放火，不许民间点灯”。

这个问题该怎么回答呢？ 我们先来看看被告之一的国际足联和美国足协是如何合谋制造“垄断”的。

国际足联：纯粹的非政府法律组织

国际足联标志

为了组织国家队之间的国际比赛印度五人制足球联赛，规范足球规则，国际足联于1904年由六个欧洲国家足球协会和以皇家马德里为代表的西班牙足球协会成立。

国际足联之上，没有“国际体育总局”、“国际政府”、联合国或其相关机构以及相关国际法对其进行管理或授权。 国际足联是一个纯粹的非政府组织，目前在瑞士注册为非营利组织。

因此，任何人或组织，在任何时候，都可以成立另一个“国际足联”，例如“世界足球联合会”，来管理国际足球或组织“世界杯”。 这是国际足联不愿意看到的。

国际足联：依靠规则“垄断”

为了避免上述情况的发生印度五人制足球联赛，国际足联通过其章程规定：

1、任何国家或地区协会加入国际足联的前提是只能承认国际足联，不能参加其他“世界足球联合会”组织或其组织的活动；

2. 如果任何国家或地区协会想要参加国际足联世界杯，其球员或球队只能参加国际足联和相关洲际足球联合会批准或认可的比赛；

3、任何想要加入国际足联的国家或地区协会必须保证其下属会员（如省级足协、市级足协、职业和业余俱乐部、职业和业余联赛及杯赛等赛事、职业和业余球员、裁判员）球员、比赛监督人员及其他足协官员等）必须承认并遵守上述两项规定。

与此同时，国际足联经过一个世纪的谈判，与另一个纯粹的私人组织国际奥委会达成了“垄断”协议：

1、国际奥委会只承认国际足联为世界足球的代表组织； 国际足联仅承认国际奥委会为奥林匹克运动的代表；

2、参加夏季奥运会和青奥会足球比赛的球队必须得到国际足联的认可和批准； 奥林匹克足球比赛受奥林匹克运动会总体框架的约束，由国际足联管理。

国际足联：靠实力成为“官方组织”

有了上述框架，并不意味着国际足联拥有垄断地位，它必须依靠实力。

1930年第一届世界杯没有预选赛，只有13个国家参加。 这根本不是世界杯。 可以说是早期的“国际冠军杯”，和公司举办的商业比赛没有太大区别。

二战前奥运会的足球比赛，与当时的世界杯相比，水平较低，但更具吸引力。 本届奥运会足球比赛已经降级，变成了国奥队的比赛。

2014年中国南京第二届青奥会后，青奥会比赛足球从2018年起由11人制足球改为五人制足球。

经过国际足联114年的不断努力，到2018年世界杯，已有210支球队参加了预选赛。 也许有些国家对参加奥运会足球不屑一顾，但如今世界杯的影响力却让几乎所有国家都“趋之若鹜”。 没有人愿意参加非国际足联组织举办的比赛，被剥夺了参加世界杯的资格。 ; 或被国际足联会员协会剥夺参加正式联赛的资格。

国际足联也从最初的7个成员国发展到如今的211个成员国，比联合国的成员国数量还要多得多。 各个国家和地区的足协在失去“一夫多妻制”自由的同时，作为本国足球唯一的官方代表，也得到了国际足联的相互承认和支持。 《垄断协议》本身不断发展壮大，美国也是成员之一。

国际足联从影响力和权力上来说，已经成为世界范围内足球运动的“官方”管理机构、全球足球的代表、联合国认可的“官方”足球组织。

通过上述“垄断”和多年的艰苦发展，世界杯、亚洲杯、亚冠、欧洲杯、欧冠现在已经成为国际足联和足协的赚钱机器。

国际足联和世界杯：仍有竞争者

即便如此，与国际足联和世界杯的竞争却从未停止过。 这里有一些例子。

20世纪40年代和1950年代，英格兰足球协会因职业球员身份等原因与国际足联闹翻。 他们退出了国际足联，并停止踢球和参加上述期间举办的世界杯。 后来国际足联和英足总觉得彼此需要对方，国际足联也允许职业足球的存在，双方再次和解。 世界上还有一些国家或地区尚未加入国际足联，特别是普遍不被联合国和国际社会承认的地区或组织。 在举办2018年世界杯的同时，他们还举办了另类“世界杯”，有16支球队参赛。 但谁认识他们呢？ 沙滩足球和五人制足球分别是巴西人和乌拉圭人发明的，不属于国际足联管辖的足球范畴。 但由于国际足联及其下属国家和地区协会的权力过于强大，最终以国际足联的名义避难，成为国际足联管辖下的“足球”的一部分。 国际足联和联合会：“大棒”

与国际足联的性质和“方式”一致，每个大洲还设有亚足联、欧足联等洲际足球联合会。 他们与国际足联结成联盟，对国际足球和国家级足球体系实行双重控制和控制。 管理。

对于国际足联和足协来说，仅有法律和力量是不够的，他们还需要一根“大棒”。 通过制定章程和法规，并利用独立的司法系统，他们实现了：

1、如果一个国家足球协会无法控制一个国家的各个足球势力或联赛，则可能会失去在国际足联或国际足联的会员资格；

2. 国家或地区、俱乐部、联赛、球员、比赛官员或裁判员参加未经国际足联、联合会、国家或地区协会批准的国际比赛，将被取消参加世界杯、奥运会、联合会或其他赛事。国家协会。 国家足协联赛及各类比赛资格； 甚至可能被开除会员资格；

3、从2018年10月起，规定不再允许在其他国家进行正式联赛比赛。

有案例吗？ 很多。 下面是一个典型案例。

印度电影业和印度IT业的宝莱坞巨头印度五人制足球联赛，从2014年开始，除了印度足协举办的唯一全国顶级联赛“印度联赛”之外，还向印度足协给予“管理费”，还为参赛俱乐部提供了巨额资金。 资本承诺推出“印度超级联赛”。

这个中超联赛，按照美国模式，不设升降级。 在印度足球蓬勃发展的同时，印度足球的资源却出现冲突，秩序丧失。 一时间，俱乐部和球员做两件事，每年参加两场赛事，双方都吃亏。

虽然印超俱乐部的水平高于印度联赛，但亚足联长期以来不予承认，也不给予印超俱乐部参加亚冠比赛的资格。 国际足联和亚洲足联还威胁称，如果印度足协不解决这一问题，将暂停其资格。 （本案详情请参考《足球队FC》作者原创文章《2·1山？一山容不下二虎？强力球12定律第12号》。

国际足联和联合会：“胡萝卜”

除了大棒、国际足联、联合会之外，还有“胡萝卜”。

最大的胡萝卜当然是世界杯、亚洲杯、欧洲杯、欧冠、亚冠的比赛和资格。

国际足联和足协认为他们对足球运动的发展拥有“垄断权”。 因此，其核心职能除了组织比赛、制定和统一规则外，就是发展足球运动。

如何发展？ 过去，对参赛队伍的培训和奖金是主要内容。 如今，提供资金、帮助建设场馆已成为新常态。 例如，面对COVID-19疫情，国际足联于2020年6月决定向全球211个国家和地区提供总计15亿美元的援助，相当于每个国家足协可提供的700万美元平等分享。

这笔钱对于很多小型足协来说简直就是天文数字； 对于德国足协、英国足协、法国足协、意大利足协、西班牙足协、巴西足协等世界上实力最强的足协来说，这也是一个天文数字。阿根廷足球协会。 一大块脂肪。

此外，欧足联和亚足联还有各种经济和财政补贴措施来支持其会员协会。

现在世界上还有哪个国际组织能够为各国足协提供如此优厚的经济条件呢？

2017年NBA上海赛

足球和篮球，美国和世界其他地区模型，省、市和县足球协会模型

了解以上情况后，笔者《 Guard FC》想到了以下问题，想请教大家：

1、这种国际足球模式对足球成为世界第一运动有多大帮助？ 对于足球运动的发展来说，到底是利大于弊还是弊大于利呢？

2、世界上的篮球和NBA，或者美国的职业橄榄球的模式是什么？ 他们可以将正式联赛或季前赛转移到其他国家吗？ （上图：上海比赛）。 为什么篮球与足球不同？ 哪一个更好？

3. 美国体育与欧洲、亚洲是同一个模式吗？

4、这种国际足球运动模式能否在省、市、区县足协实现？

5. 起诉美国足协和国际足联。 有判决了吗？ 结果如何？

关于以上话题，笔者期待您的意见和提问。 总结完之后，我们下次再进行分解。

本文是作者“ Guard FC”的“足协-发展与治理”系列文章的第六篇。 欢迎您关注本系列后续文章及其他系列文章。 本文保留权利。 本账号重点与大家讨论足球的规律和精神。 作者可能是一个偷窥狂，也可能是一个看热闹的外行。 欢迎您提出意见或更正。 足球的美妙之处在于百家争鸣，足球的魅力在于它的狮身人面像。 你怎么认为？